“只涨不降”并非价格改革初衷|滚球体育首页

国家发展改革委员会副主任连维良25日在国新办发表会上表示，价格改革是经济体制改革整体的重要组成部分，发展改革委员会推进价格改革减少、建设、保证，在水电暖气等领域实施居民阶梯价格制度。连维良还说，要区分基本需求和非基本需求。对于基本需求部分，尽量保持价格稳定，考虑大众的承受能力。对于非基本需求部分，更应反映市场供求关系。

有句特别感慨的话，现在触动利益往往比触动灵魂更难！水电油等领域的因素价格改革不可避免，为什么步伐迟缓，推进慢？其实质性的问题，恐怕还是如何突破行业垄断，如何辨别这些因素与政府的关系。改革是做什么的？只是纠正偏差的力量，解决关系利益偏差和失衡问题，优化资源配置的效率和质量。十八届三中全会审议通过的全面深化改革决定，建议完善主要由市场决定价格的机制，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，开放竞争环节价格。

应该说，元素领域的价格改革是深化经济体制改革的重点改革，充满困难和挑战性，是难以啃下来的骨头。三中全会改革决议中有灵魂的叙述，紧紧围绕市场在资源配置中发挥决定性作用深化经济体制改革。那么，市场决定价格的机制如何出现在水电暖气等民生领域的价格改革中，这方面的改革如何突出三中决议中提到的更好的保障和改善民生，促进社会公平正义的原则要求，当然是公众最关注的焦点。众所周知，国家对水、石油、天然气、电力给予了政策性的红利和补助金，但这些行业领域不仅与民生有关，而且与经济和通货膨胀问题密切相关，可以说是发一发地动身。

人们反对成品油、水、电等涨价，不是因素价格市场化，而是反对水电暖气等领域垄断环境，改革经营业绩不明显，没有真正回归市场机制，引起各种扭曲现象，最后人们成为涨价的埋入者。从经济效率、节能减排和社会公平等层面来看，能够从市场形成价格的都交给市场，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域的价格改革，加快现代市场体系的完善，形成公平竞争的发展环境。只有回归市场机制，才能引导各种价格领域的扭曲现象。

国家发展改革委员会副主任连维良在推进价格改革时，表示要减少、建设、保证。也就是说，减少是指缩小政府价格范围，建设有利于节能减排、生态文明建设、经济变革升级的价格政策体系，保证基本民生促进社会公平。将减、建、保作为价格改革的三条路径原则，将改革的触角延伸到行业、政府、民生三个结构关联点，下一步是如何取得实质性进展。

在改革推进中，如何在保障亿万普通消费者正常利益的条件下，表现市场精神，协调相关行业各方利益的改革方案。特别需要指出的是，在推进要素价格改革的初期，一定会掀起新的涨价潮。国内通货膨胀问题，是近年来老百姓心中的痛苦，如果价格改革等于涨价，现在面临的要素价格改革肯定会陷入僵局。在水电暖气等领域实施居民楼梯价格制度，关键是该制度如何有力于纠正扭曲问题。

只是涨价不下降是混乱不符合市场规律，应该结束！我们不应该只看公众的下一涨价阶段，还要看相关领域的垄断企业，是否有提高经营质量的阶段，他们如何引进竞争机制，把自己推向市场，尽快取消各种补助金和政策红利。如果不是这样，市场决定价格的机制价格改革的初衷是什么？。

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